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          《浦江县进区工业项目评价与储备工作 实施办法(试行)》政策解读

          来源:浦江县府办 发布时间:2019-07-18

            一、制定背景

            土地作为工业产业发展不可或缺、供需矛盾突出的生产要素,优化完善土地资源高效配置,促进土地要素向优质企业和项目集中,确保项目用地科学合理,激励企业做优做强,加快实体经济发展,根据《浦江县工业项目供地管理办法》(试行)(县委〔2010〕14号)、《浦江县人民政府关于开展进区工业项目评价与储备工作的通知》(浦政办发〔2013〕86号)、《浦江县人民政府关于开展进区工业项目评价与储备工作的补充通知》(浦政办发〔2014〕121号)、《浦江县人民政府抄告单》(2016年第54号)等文件精神,总结历年实际操作情况和结合我县实际,由县经济商务局牵头修订,县政府出台了《浦江县进区工业项目评价与储备工作实施办法(试行)》(以下简称《评价办法》)。

            二、制定依据

            1.《浦江县工业项目供地管理办法》(试行)(县委〔2010〕14号)

            2.《浦江县人民政府关于开展进区工业项目评价与储备工作的通知》(浦政办发〔2013〕86号)

            3.《浦江县人民政府关于开展进区工业项目评价与储备工作的补充通知》(浦政办发〔2014〕121号)

            三、主要内容

            《评价办法》坚持“公开、公平、公正”原则,按照评价储备程序严格审查,对全县新增用地工业项目进行规范明确。 一是评价储备范围。主要包括工业项目和县内需新增用地工业项目。二是项目储备条件。包括项目投资人基本条件和项目基本条件。项目投资人主要分为县内已有工业用地的企业、县内租赁企业、县外境内企业、外资企业和国家高新技术企业等5类,对其产值、税收等进行制定相关标准,比如县内租赁企业其条件定为:入库税收连续两年100万元以上,且前三年平均税收100万元以上;或入库税收连续两年均在150万元以上;或第一年入库税收在300万元以上,且第二年申报项目储备时实交税收已超8O万元以上。这比原来文件规定更加灵活,选择余地更多,原来就是租赁企业入库税收连续两年100万元以上,且前三年平均税收100万元以上。项目基本条件则从项目产业、注册资金、控制性指标以及环保、能耗、安全等进行规范。比如注册资金,内资项目不低于项目固定资产投资的25%,外商投资项目注册资金不低于每亩30万美元。项目投入与产出必须符合《浦江县新增工业项目“标准地”控制性指标(试行)》(浦政办发[2018]144号)。三是项目评价储备程序。主要分为企业申请、属地初审、部门审核、联系会议评审、县长办公会议研究决定以及公示储备,对评价程序、提交资料以及审核内容等进行严格规范规定,新增了项目综合评价排名、直接列入工业储备项目条件等内容。四是储备工业项目运用。明确规定了项目储备期限,优先支持类型,明确项目用于参与工业用地挂牌方式出让竞买。五是项目服务监管。主要增加了合力服务、动态监管和考核验收等三个方面,要求属地和相关部门做好服务及监管工作,合力推进工业项目建设、投产进度。

            四、适用范围、施行时间

            1. 适用范围:全县

            2. 实施时间:自2019年8月10日起实施

            3. 解读单位:浦江县经济商务局

            4. 解释人:刘光熠